Finale Emilia, lì 4 giugno 2018
Al Presidente del Consiglio
Comunale Maurizio Boetti
Al Sindaco Sandro Palazzi
OGGETTO: MOZIONE PER IMPEGNARE LA
DITTA ECOBLOKS A RIDURRE LE EMISSIONI DI FORMALDEIDE IN ATMOSFERA
PREMESSO CHE
il Regolamento U.E. n. 895/2014 del 14 agosto 2014 ha modificato il
Regolamento C.E. n. 1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione
e la restrizione delle sostanze chimiche ed ha
precisato, tra l'altro, che la formaldeide, a partire dal 01.01.2016,
risponde ai criteri di classificazione come sostanza cancerogena di
categoria 1B,
ovvero può provocare il cancro, con la
conseguenza che tale sostanza
deve essere eliminata o sostituita con altra sostanza non cancerogena da ogni
ciclo produttivo quanto prima;
la nuova classificazione della formaldeide comporta la necessità, a
partire dal 01.01.2016, di considerarne il rischio cancerogeno ai fini sia della
tutela della salute dei lavoratori che di quella della popolazione in generale;
CONSIDERATO CHE
nel nostro territorio è presente una attività produttiva
regolarmente autorizzata, la ditta Ecobloks, che utilizza nel ciclo produttivo una resina contenente
formaldeide in concentrazione pari allo 0,1% in peso. Secondo quanto riportato nell’aggiornamento della autorizzazione alle emissioni in atmosfera emesso con determina Arpae n. 6234 del22/11/2017, il consumo annuo di tale resina risulta essere pari a 17.464
tonnellate. La formaldeide liberata durante il ciclo produttivo viene captata
ed emessa in atmosfera attraverso due punti di emissione (camini):
- il n.3 (dotato di impianto di
abbattimento) con limite di 20mg/Nmc e portata massima di 81.000 Nmc/h;
- il n. 5 (privo di abbattimento)
con limite di 10mg/Nmc e portata massima di 50.000 Nmc/h.
Ne consegue che la ditta è
autorizzata ad emettere in atmosfera 16 T/anno di formaldeide.
Quando la ditta Ecobloks è entrata in attività (settembre
2014) il regolamento U.E. n. 895/2014 era entrato in vigore da poche
settimane e la sua applicazione non poteva influire sull’autorizzazione al
funzionamento della sopracitata ditta;
VALUTATO CHE
a seguito della nuova classificazione della formaldeide la Regione
Lombardia ha ritenuto di fornire, per attività analoghe a quelle della ditta
Ecobloks, i seguenti criteri di adeguamento:
- nel caso esistano documenti
comunitari di riferimento che disciplinano l'impiego e l'emissione di
formaldeide, si applicheranno i limiti in essi individuati;
- in caso contrario si applicherà il limite di 5mg/Nmc con
adeguamento entro il 01.01.2020 (4 anni dalla entrata in vigore
della nuovaclassificazione) e si dovrà presentare, entro la medesima data, una
comunicazione di modifica non sostanziale alla autorità competente;
PRESO ATTO CHE
l’attività della ditta Ecobloks è classificata "insalubre di
prima classe" ai sensi dell'art. 216 del R.D. n. 1265/1934 (Testo
Unico delle Leggi Sanitarie), e dell'Allegato al D.M. 5.9.1994 Parte I lettera
B) e, sempre ai sensi dell'art. 216
del R.D. n. 1265/1934, il Sindaco,
qualora lo ritenga necessario nell'interesse della salute pubblica, può
subordinare l'esercizio di tali attività a determinate cautele;
DATO ATTO CHE
Se la
ditta Ecobloks applicasse un limite
di 5mg/Nmc si passerebbe dalle 16
tonnellate/anno di formaldeide attualmente emesse a 4 tonnellate/anno, con notevoli benefici per la salute;
RITENUTO CHE
l'esercizio della attività in
questione con i limiti di emissione in atmosfera di formaldeide previsti dalla
autorizzazione, alla luce della nuova classificazione della formaldeide in
vigore dal 01.01.2016, esponga la popolazione a rischi significativi per la
salute;
IL CONSIGLIO COMUNALE
IMPEGNA IL SINDACO E LA GIUNTA A:
-
attivarsi affinchè la ditta Ecobloks applichi i limiti individuati nel Regolamento U.E. n. 895/2014 che disciplinano l’impiego
e l'emissione di formaldeide;
- in caso contrario applichi il
limite di 5mg/Nmc di emissione di formaldeide entro il 1.1.2020, presentando
entro la stessa data una comunicazione di modifica non sostanziale alla
autorità competente.
f.to
Stefano Lugli
Consigliere Sinistra Civica per Finale Emilia
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